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仲恺高新区管委会关于印发《仲恺高新区公共租赁住房建设和管理办法》《仲恺高新区公共租赁住房租金补助实施办法》的通知
  • 2018-04-26 17:59
  • 来源:
  • 发布机构:仲恺高新区
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        政策解读:仲恺高新区公共租赁住房建设和管理办法

                                         HZGS2018004

 


仲恺高新区管委会关于印发《仲恺高新区公共租赁住房建设和管理办法》

《仲恺高新区公共租赁住房租金补助实施办法》的通知

惠仲委〔201826

各园区,各镇(街道),区直及驻仲恺各单位:

    《仲恺高新区公共租赁住房建设和管理办法》《仲恺高新区公共租赁住房租金补助实施办法》业经区管委会常务会议(惠仲常务纪〔20183号)审议通过,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请径向区住房和城乡规划建设局反映。

          

       仲恺高新区管委会

                  2018426日 

仲恺高新区公共租赁住房建设和管理办法

第一章  总 则

第一条  为进一步完善我区住房保障体系,加强公共租赁住房建设和管理,根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔201145号)、《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)、《住房和城乡建设部关于严格执行住房保障政策规定的通知》(建保〔2012105号)、《广东省城镇住房保障办法》(广东省人民政府令第181号)和《惠州市公共租赁住房建设和管理办法》(惠府〔201625号)等规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  本行政区域内公共租赁住房的规划、建设、筹集、配租、管理及监督适用本办法。

第三条  本办法所称公共租赁住房(以下简称公租房),是由政府投资组织建设和管理,限定建设标准和租金水平,或政府提供政策支持,社会力量投资建设,限定建设标准,租金市场化,纳入公租房管理体系,面向在本区城镇生活或工作符合条件的住房困难家庭或个人出租的保障性住房。

第四条  公租房建设方式,主要包括:

(一)政府建设。

1区管委会及各园区、各镇(街道)投资组织建设;

2在新建商品住房三旧改造中的普通商品房项目、城市棚户区改造项目中按一定的比例配建;

3机关、企事业单位的现有存量公房、直管公房改造成公租房;

4政府购买或租赁符合公租房建设标准的存量房;

5社会捐赠或其他合法渠道获取的符合公租房建设标准的住房。

(二)社会力量建设。

1. 结合产业园区建设,鼓励企业利用自有土地,在符合城乡规划的前提下,按照生产区与居住区分离原则,集中建设以集体宿舍形式为主的公租房;

2. 各类企事业单位以及其他社会力量在符合城乡规划、土地利用规划前提下,经依法批准,利用自有土地或受让土地投资建设的公租房。

第五条  公租房按照政府主导、政策支持、社会参与、统筹规划、多方建设、严格监管的原则进行建设和管理。公租房只能租赁,不能出售。

第六条  新建公租房包括成套住宅和集体宿舍。

新建的成套公租房,单套建筑面积原则上控制在60平方米以下。为高层次人才服务的公租房单套建筑面积按市有关规定执行。以集体宿舍形式建设的公租房,应执行国家宿舍建筑设计规范,人均住房建筑面积不低于5平方米。

第七条  区管委会是公租房规划、建设的责任主体,负责辖区内公租房的建设计划编制、组织实施及监督管理工作。

区住房和城乡规划建设局是区住房保障主管部门,负责组织编制公租房规划、全区公租房建设指标分配、任务督办、制度建设、房源筹集、监督管理等工作,按时将区内公租房的相关资料报市住房保障主管部门备案,并会同有关部门对各园区、各镇(街道)的公租房工作进行考核。

区党群办、科技创新局、财政局、社会事务局、总工会公安分局、国土资源分局、房产管理中心地税局仲恺社保分局、仲恺公积金管理部等相关部门按照各自职责,协助做好住房保障工作。

各园区管委会各镇(街道)人民政府办事处负责本辖区住房保障申请的受理和初审工作,协助有关部门做好城镇住房保障相关工作。

第八条  区住房和城乡规划建设局应会同有关部门调查当地公租房保障对象数量和房源需求状况,组织开展需求申报,核查保障对象家庭财产及收入状况。

区住房和城乡规划建设局在住房保障规划中应明确辖区内规划期内公租房的房源筹集、土地供应和资金安排,编制公租房年度计划,经区管委会批准后组织实施。

第九条  公租房的建设管理纳入区管委会对各园区、各镇(街道)住房保障年度责任考核范围。区住房和城乡规划建设局应会同有关部门检查公租房各项工作任务落实情况,并定期开展督查和考核。

第二章  房源筹集和政策支持

第十条  区管委会根据住房保障对象申报情况,结合当地财政承受能力,按照分步实施、轮候解决的原则,组织制定公租房建设规划。

区住房和城乡规划建设局应按照公租房建设规划,向社会公布公租房项目选址和建设方案,组织编制年度建设计划。

公租房选址应统筹规划,合理布局,充分考虑居民交通、就业、入学、就医等基本需求。

在公租房规划建设中,可根据实际需求建设一定数量的人才公租房。

第十一条  区国土资源分局编制住房用地计划时,应当对保障房用地供应计划单列。对其中需要使用新增建设用地的,在新增建设用地计划指标中单列,保障房用地供应计划应当与年度土地供应计划相衔接,用地供应后,非经法定程序不得改变用地性质。

政府投资建设的公租房建设用地以划拨方式供应。

社会力量投资建设的公租房建设用地,由政府有偿供应土地,并将所建公租房的套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件。在异地务工人员集中的产业园区、工业园区,区管委会统筹规划,按照集约用地、集中建设的原则,引导社会力量建设公租房。

第十二条  政府投资建设的公租房资金来源包括:

(一)中央和省、市、区安排的专项补助资金;

(二)区财政年度预算安排资金;

(三)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;

(四)每年提取土地出让净收益10%以上的资金;

(五)通过创新投融资方式和公积金贷款筹集的资金;

(六)出租公租房及出租、出售配套设施回收的资金;

(七)按照国家规定发行企业专项债券;

(八)社会捐赠的资金;

(九)经区管委会批准可以纳入的其他资金。

建立与住房保障需求相适应的资金保障机制,将住房保障资金和住房保障工作经费纳入财政预算。

第十三条  社会力量投资建设公租房资金来源包括:

(一)投资方自筹的资金;

(二)商业银行贷款的资金;

(三)通过投融资方式筹集的资金;

(四)社会力量投资建设的公租房租金收入。

第十四条  公租房建设资金实行专款专用,不得挪作他用。政府投资建设的公租房租金收入,应按照政府非税收入管理的规定缴入区财政,实行收支两条线管理。

第十五条  政府投资建设的公租房,由区管委会指定政府职能部门作为项目法人,采用财政直接投资建设、政府与社会资本合作(PPP)等方式进行。公租房项目可按城市规划要求配建商业服务设施,统一经营管理,属政府投资建设的公租房项目其收入专项用于公租房的建设和管理。

社会力量投资建设的公租房纳入全区公租房建设计划,按照相关法律、法规、规章和政策进行建设和管理。

第十六条  公租房建设一律免收各项行政事业性收费和政府性基金,并按照国家的政策规定,落实建设、购买、运营等环节免征城镇土地使用税、印花税、契税、土地增值税、营业税、房产税等相关税收优惠政策。

第十七条  公租房建设实行谁投资、谁所有原则,投资者权益可以依法整体转让,但公租房性质不得改变。

第三章  申请条件

第十八条  申请政府建设的公租房原则上以家庭为申请单位,每个家庭指定一人为申请人,其他家庭成员为共同申请人;单身人士申请公租房的,本人为申请人。

第十九条  申请政府建设的公租房的家庭和个人,应符合下列条件:

(一)在本区城镇生活或工作的具备本区城镇户籍的住房困难家庭或个人,在户籍所在地区域内申请公租房须同时具备以下条件:

1申请人及共同申请人已取得仲恺高新区所属城镇居民户籍;

2申请人及共同申请人在本区无自有产权住房或拥有的自有产权住房建筑面积低于40平方米(拥有自有产权住房的单身独立申请人除外);

3区管委会批准的其他条件。

符合本条上款第1目条件的年满18周岁无自有产权住房的单身人士,可以独立申请公租房。

(二)在本区城镇稳定就业的本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员住房困难家庭或个人须同时具备以下条件:

1.持有本区城镇居住证;

2.在本区城镇工作,并在同一用工单位连续工作满3个月(含3个月)以上,签订劳动(聘用)合同满1年(含1年)以上;

3.就业单位连续为申请人缴纳社会保险满3个月(含3个月)以上;

4.申请人及其配偶、未婚子女在本区无房产

5.区管委会批准的其他条件。

第二十条  社会力量投资建设的公租房的申请条件和配租程序由投资主体根据有关法律、法规、规章和政策的规定自行制定,但不得与上述规定相抵触,并报区住房和城乡规划建设局备案。

第二十一条  区引进人才申请人才公租房的管理办法另行制定。

第四章  配租程序

第二十二条  由政府组织建设的公租房配租。申请、初审、审核、公示、公告、轮候、选房和备案程序如下:

(一)申请。本区城镇户籍住房困难家庭或个人的公租房申请,由申请人向户籍所在地社区居委会提出;本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员住房困难家庭或个人的公租房申请,由申请人向服务单位所在地园区管委会(街道)人民政府办事处提出申请。

不申请住房补助的家庭或个人,可直接向区住房和城乡规划建设局提出申请,区住房和城乡规划建设局经核实申请人符合条件后进行配租。

申请人对申请资料的真实性负责。按照规定需要由有关单位或者个人出具证明材料的,有关单位和个人应当出具,并对材料的真实性负责。

(二)初审。社区居委会园区(街道)指定的部门(管理机构)应对申请人的户籍、家庭收入、住房状况等情况进行调查核实经园区管委会(街道)人民政府办事处初审,将初审结果和相关资料报送区住房和城乡规划建设局登记造册。

(三)审核。区住房和城乡规划建设局应当在收到申请资料的7个工作日内分发到相关部门(单位)实施并联复审。公安、社保、房产管理、地税等部门(单位)应在收到申请资料后7个工作日内依法、依规向区住房和城乡规划建设局出具申请人的有关财产及收入证明。区住房和城乡规划建设局将复审资料整理归档后移交区社会事务局或区总工会对申请人家庭或个人收入进行核定,有关部门应在10个工作日内将核定结果及相关资料返回区住房和城乡规划建设局审核。

(四)公示及登记。园区管委会(街道)人民政府办事处初审信息在申请人居住的社区公共场所或通过门户网站予以公示,公示期限为10日。

区住房和城乡规划建设局应将审核结果通过门户网站予以公示,公示期限不少于10日。公示期内,对公示内容有异议的单位和个人,应当以书面形式提出。园区管委会(街道)人民政府办事处区住房和城乡规划建设局应当对异议进行核实,并公布核实结果。

拒不配合审查、经审查不合格或者因公示期内有异议经核实成立的,由园区管委会(街道)人民政府办事处区住房和城乡规划建设局退回申请,并书面说明理由。

公示期满后,区住房和城乡规划建设局对公示无异议或异议不成立的申请家庭作为获得住房保障资格予以登记造册。

(五)轮候。区住房和城乡规划建设局应按申请登记分类,按照轮候规则公开摇号排序轮候。

区住房和城乡规划建设局应建立住房保障轮候登记册,将符合条件的申请人按照轮候规则,列入轮候登记册进行轮候,并将轮候信息在区管委会门户网站公开。

政府投资建设的公租房轮候具体优先顺序如下:

1持有本区《低保证》、分散供养特困人员、计划生育特殊困难家庭、单亲母亲、二级以上(含二级)残疾人员、复退军人、重点优抚对象住房困难家庭;

2城镇低收入住房困难家庭;

3城镇户籍(除上述第1目、第2目规定的情形外)住房困难家庭;

4非本区户籍的复退军人和本区非城镇户籍住房困难家庭或个人。

5非本区户籍住房困难家庭或个人。

已轮候到位的家庭,因房源地理位置等因素放弃本次选房机会,选择继续轮候的,保留原排序号,优先进入下一轮选房。连续2次放弃选房资格的,取消轮候资格,视为自动放弃保障资格。

依法被征收住宅且被征收人符合住房保障条件的,不受轮候限制,应当优先给予住房保障。

(六)选房。区住房和城乡规划建设局根据公租房房源情况组织轮候到位的申请人进行选房。选取房号后应即时签署《选房确认书》;未即时签署《选房确认书》的,视为自动放弃保障资格。

(七)签订合同。签署《选房确认书》的,应在规定时间内签订公租房承租合同,缴交规定费用。在规定时间内不签订承租合同,或不缴交规定费用的,视为自动放弃保障资格。

(八)完善建档。区住房和城乡规划建设局应将经审核符合条件的申请家庭情况予以登记入册,并对相关数据进行分类统计,建立统一的纸质及电子档案。

(九)备案。区住房和城乡规划建设局应将本区公租房的配租情况报市住房保障主管部门备案。

第五章  租赁管理

第二十三条  公租房租赁实行合同管理,租赁合同应当明确房屋地址、面积、结构、居住人数、附属设施和设备状况、房屋用途和使用要求、租金标准及补助方式、租赁期限、房屋维修责任、停止租赁的情形及退出机制、违约责任等内容,承租人应根据合同约定,按时缴交租金及水、电、气、电视、物业管理等相关费用。公租房租赁合同期限不超过5年。

第二十四条  公租房及其附属设施、物业共用部分、共用设施设备的运营管理和维修养护,由公租房所有权人承担。

未经区住房和城乡规划建设局同意,承租人不得擅自改建、重建公租房及其附属设施。

政府投资建设的公租房小区的物业服务,由区房产管理中心主导,公开选聘物业服务企业提供服务。

第二十五条  承租人享有按合同约定租赁期限使用公租房的权利,承租期间不得对房屋进行装修,并负有及时维护、合理使用的责任。因使用不当造成房屋或生活配套设施损坏的,应当赔偿;因过失造成责任事故的,应当承担相应的法律责任。

第二十六条  公租房租金标准由区科技创新局(物价部门)会同区住房和城乡规划建设局、区房产管理中心,按照略低于同地段区位市场租金水平确定。

第二十七条  符合中等偏下低收入条件的住房保障对象按照分档补贴的原则,依申请由政府给予租赁补贴,具体办法另行规定。城镇中等偏下家庭年人均收入标准,按照区上年度城镇居民人均可支配收入的60%确定;城镇低收入家庭收入标准,按区城镇居民最低生活保障标准1.5倍确定。

第二十八条  承租人的家庭户籍、人口、收入、资产、住房、工作等情况发生变化时,应当及时向区住房和城乡规划建设局书面报告。

第二十九条  承租人租赁合同期满,应退出公租房。需要续租的,应在合同期届满前3个月内申请续约,经审核符合条件的,重新签订租赁合同。

第三十条  承租人在承租期间购买住房或因故不适宜居住的,应及时向区住房和城乡规划建设局提出解除租赁合同的申请。

第三十一条  区住房和城乡规划建设局应会同相关部门采取不定期或定期抽查或普查方式实施公租房检查。对已经享受公租房政策的家庭所申报的家庭户籍、人口、收入、资产、住房、工作等变动情况进行审核,将审核结果在区住房和城乡规划建设局门户网站上公示。

第三十二条  公租房承租人有下列行为之一的,区住房和城乡规划建设局应当根据合同约定或法定情形解除租赁合同,收回公租房,取消其住房保障资格,其行为记入信用档案:

(一)采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公租房的;

(二)擅自互换、出借、转租、分租、抵押的;

(三)将公租房用于经营性用途或者改变使用功能的;

(四)无正当理由连续空置6个月以上的;

(五)无正当理由连续3个月拖欠租金或拖欠租金累计3个月以上的;

(六)在公租房中从事违法活动的;

(七)违反租赁合同约定的;

(八)无故拒不配合保障资格检查的;

(九)因故意或者重大过失,造成租赁的公租房严重毁损的;

(十)法律、法规、政策规定或合同约定的其他违法、违约情形。

第三十三条  公租房被收回的,原租赁公租房的家庭或者个人,应当自收到解除合同或者终止合同通知之日起30日内搬迁,并办理相关手续。

有正当理由无法按期搬迁的,可以申请最长不超过6个月的延长居住期限。延长期内,按照同期同区域同类型住房的市场租金收取租金。

无正当理由逾期不搬迁的,区住房和城乡规划建设局应当责令其搬迁,拒不执行的,可以依法申请人民法院强制执行,并按照同期同区域同类型住房的市场租金的2倍收取租金。

第六章 监督管理

第三十四条  区管委会应当公开城镇住房保障规划、计划、实施、资金、用地指标、管理使用以及保障对象等情况。

第三十五条  区住房和城乡规划建设局应当建立城镇住房保障信息系统,记载并公开公租房规划、建设、审核、轮候等相关信息;记载并公示有关当事人违法、违约等不良行为,同时将公示内容告知当事人所属单位和征信机构。

公安、民政、社保、地税、公积金等信息平台应当与城镇住房保障信息系统建立信息共享机制。

第三十六条  区住房和城乡规划建设局应会同相关部门依法加强对公租房的管理、监督、检查,确保公租房项目有序管理。

第三十七条  区住房和城乡规划建设局应当加强城镇住房保障档案管理,建立健全公租房建设项目档案和住房保障对象档案,一房一档、一户一档,详细记录申请人申请、审核、公示、轮候、配租、合同、房屋使用、调换、续租、退出及相关失信、违纪、处罚等情况。

第三十八条  区住房和城乡规划建设局实施监督检查,有权采取以下措施:

(一)询问与核查事项有关的单位和个人,并要求对与核查事项相关的情况作出说明、提供相关证明资料;

(二)依法检查住房使用情况;

(三)查阅、记录、复制保障对象与区住房保障工作相关的资料,了解公租房住户家庭成员、家庭收入和财产状况;

(四)对违反住房保障相关法律、法规、规章规定的行为予以制止并责令改正。

有关单位和个人应当配合监督检查,如实提供与住房保障有关的资料。

区住房和城乡规划建设局、其他相关部门及其工作人员,对工作中知悉的公民个人信息应当保密,但按照规定应当予以公示的个人信息除外。

第三十九条  区住房和城乡规划建设局、其他相关部门及其工作人员行使职权,应当接受社会和公民的监督。

区住房和城乡规划建设局应当公开投诉、举报的渠道和方式。接到举报、投诉,应当依法及时核实、处理。

第七章  罚则

第四十条  不符合条件的申请人隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况,或者采取不正当手段,申请保障房或者租赁补贴的,由区住房和城乡规划建设局驳回申请,自驳回申请之日起10年内不予受理其住房保障申请。

符合条件的申请人有上述违法行为的,由区住房和城乡规划建设局驳回其申请,自驳回申请之日起3年内不予受理其住房保障申请。

第四十一条  区住房和城乡规划建设局查明有关当事人以弄虚作假、贿赂等不正当手段获取公租房的,应当解除公租房租赁合同,收回公租房,自解除合同之日起10年内不予受理其住房保障申请。

申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息骗取城镇住房保障,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条  住房保障对象违反本办法第二十五条规定,擅自改建、重建保障房及其附属设施的,由区住房和城乡规划建设局责令其限期改正,赔偿损失。

第四十三条  有关单位和个人为住房保障申请人出具虚假证明材料的,由区住房和城乡规划建设局予以公示,依法追究主要负责人和直接责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条  区住房和城乡规划建设局、其他相关部门及工作人员有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)挪用、截留或者私分住房保障资金的;

(二)玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。

第八章  附则

第四十五条  本办法由区住房和城乡规划建设局负责解释。

第四十六条  本办法自印发之日施行有效期5年。原《仲恺高新区公共租赁住房建设管理办法》(惠仲委办〔20131号)同时废止。

仲恺高新区公共租赁住房租金补助实施办法

第一条  为完善住房保障体系,解决城镇低收入家庭住房困难的问题,切实保障和改善民生,根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔201145号)、《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)、《广东省住房保障制度改革创新方案》(粤府办〔201212号)、《广东省城镇住房保障办法》(广东省人民政府令第181号)和《惠州市惠城中心区公共租赁住房租金补助实施办法》(惠府〔201625号)等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  公共租赁住房(以下简称公租房)租金补助对象为:本区内承租公租房的城镇户籍中等偏下收入家庭和低收入家庭,以及在城镇稳定就业的本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员。

第三条  本办法所称区内是指本区全部行政区域内(包含东江、惠南科技园,陈江、惠环街道,潼侨镇、沥林镇、潼湖镇)。

第四条  本办法所称城镇中等偏下家庭年人均收入标准,按照区上年度城镇居民人均可支配收入的60%确定;城镇低收入家庭收入标准,按区城镇居民最低生活保障标准1.5倍确定。

第五条  本办法所称在城镇稳定就业的本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员,指在本区工商、税务登记的企业(单位)从业人员家庭,分为困难员工(含复退军人)、优秀员工及高新技术人才三类。其中,申请困难员工(含复退军人)租金补助的,家庭年人均收入标准按照区上年度城镇居民人均可支配收入≦40无汽车消费、金融总资产小于5万元确定;申请优秀员工、高新技术人才租金补助的,家庭人均可支配收入不受限制。

第六条  请困难员工(含复退军人)租金补助须具备的条件。

(一)申请人是已取得公租房保障资格并与公租房业主单位签订房屋租赁合同后的承租户。

(二)申请人与用工单位签订一年(含一年)以上劳动合同、连续缴纳3个月(含3个月)以上社保,且在本区自有房产。

(三)申请人的家庭成员必须是建立在法定上的家庭关系,申请人具穷尽抚养和赡养的义务人。

申请人因直系血亲重大疾病或因不可抗力等灾害造成返贫的。

申请人属于区管委会职能部门特定的扶贫对象。

    申请人在具备以上(一)、(二)款条件的前提下,同时须具备(三)、(四)、(五)款条件之一。

第七条  申请优秀员工租金补助须具备的条件。

(一)申请人是已取得公租房保障资格并与公租房业主单位签订房屋租赁合同后的承租户。

(二)申请人与用工单位签订一年(含一年)以上劳动合同、连续缴纳3个月(含3个月)以上社保,且在本区自有房产

(三)申请人持有在职单位颁发的荣誉证书或持有在职单位开具的优秀员工推荐证明或曾获得县(区)以上政府部门颁发的荣誉证书的。

(四)申请人属于区管委会职能部门特定的嘉奖对象。

    申请人在具备以上(一)、(二)款条件的前提下,同时须具备(三)、(四)款条件之一

第八条  申请高新技术人才租金补助须具备的条件。

(一)申请人是已取得公租房保障资格并与公租房业主单位签订房屋租赁合同后的承租户。

(二)申请人属于科技创新创业领军型人才、高技能实用型人才、紧缺急需专业人才和高素质经营管理人才,并与用工单位签订一年(含一年)以上劳动合同或聘任书、连续缴纳3个月(含3个月)以上社保,且在本区自有房产。

(三)申请人持有国家技术部门颁发的高级技术职称证或符合本区恺旋人才计划或持有企业高层次人才聘任书。

(四)申请人属于区管委会职能部门特定的推荐对象。

    申请人在具备以上(一)、(二)款条件的前提下,同时须具备(三)、(四)款条件之一。

第九条  公租房租金补助原则

(一)分档补助原则。

1. 本区城镇居民:公租房租金补助根据城镇中等偏下和低收入家庭上年度年人均可支配收入来进行分档核定,租金补助标准与城镇中等偏下和低收入家庭的经济承受能力相适应,由低到高分档设置。

2. 本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员:公租房租金补助根据困难员工(含复退军人)、优秀员工及高新技术人才三个档次设置。

(二)核减实收原则。

公租房收取租金采取核减实收的方式按月收取,住房保障家庭只需缴交政府按公租房租金标准扣减应发租金补助后的金额。 

(三)适度调整原则。

公租房租金补助标准根据城镇中等偏下和低收入家庭、困难员工(含复退军人)家庭收入变化情况定期作适度调整。

第十条  公租房租金补助标准。

政府建设的公租房租金按照单套建筑面积按月计收,公租房租金补助按照单套建筑面积按月补助。

社会力量建设的公租房租金按照单套实际承租建筑面积(超过45平方米按45平方米计算)按月补助。

(一)本区城镇居民公租房租金(不含物业管理费)补助按下列规定给予补助:

1. 城镇居民低保户家庭和城镇分散供养特困人员,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的98%补助

2. 城镇低收入家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的90%补助;

3. 家庭年人均可支配收入在城镇低收入标准线至区上年度城镇居民人均可支配收入40%(含40%)之间的家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的70%补助; 

4. 家庭年人均可支配收入在区上年度城镇居民人均可支配收入40%(不含40%)至50%(含50%)之间的家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的50%补助;

5. 家庭年人均可支配收入在区上年度城镇居民人均可支配收入50%(不含50%)至60%(含60%)之间的家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的40%补助。

(二)本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员公租房租金(不含物业管理费)补助按下列规定给予补助:

1. 困难员工(含复退军人)家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的70%补助;

2. 优秀员工家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的45%补助;

3. 高新技术人才家庭,租金补助按照区科技创新局(物价部门)公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的25%补助 

第十一条 符合以下条件的本区城镇中等偏下收入家庭可在享受公租房租金补助标准的基础上再按下列规定享受相应租金补助

(一)烈属或家庭成员中有六级以上伤残退役军人的,可在按本办法第十条享受公租房租金补助的基础上再享受应交租金扣减已享受的租金补助部分的50%的租金补助; 

    (二)家庭成员中有肢体残疾在二级以上的伤残人士的,可在按本办法第十条享受公租房租金补助的基础上再享受应交租金扣减已享受的租金补助部分的40%的租金补助; 

(三)单亲家庭,子女在18周岁以下(不含18周岁)或子女已满18周岁但仍在全日制学校就读的,可在按本办法第十条享受公租房租金补助的基础上再享受应交租金扣减已享受的租金补助部分的30%的租金补助; 

(四)家庭成员中有肢体三级及以下伤残人士的,可在按本办法第十条享受公租房租金补助的基础上再享受应交租金扣减已享受的租金补助部的分20%的租金补助。

第十二条  公租房租金补助发放管理。

(一)政府建设的公租房租金补助发放管理。

承租户取得公租房租金补助资格并签订公租房租赁合同后,区住房和城乡规划建设局确定其租金补助金额。按照核减实收原则,区房产管理中心在每月10日前向公租房承租家庭收取租金,并及时上交区财政纳入政府住房基金管理。

(二)社会力量建设的公租房租金补助发放管理。

承租户取得公租房租金补助资格并与公租房产权人签订公租房租赁合同后,区住房和城乡规划建设局方可办理租金补助领取手续,确定其租金补助金额、代发银行及账号。公租房产权人每月10日前确认承租家庭上月租金交纳情况,经区住房和城乡规划建设局复核后送区财政局确认租金补助应发明细,并于每月30日前通过银行将租金补助直接划入取得公租房租金补助资格的承租家庭账户。承租家庭未能及时交纳租金的,区住房和城乡规划建设局暂不发放公租房租金补助,待其补齐相应租金后一并补发。

第十三条  公租房租金补助调整及退出管理。

对享受公租房租金补助家庭按现行公租房政策规定进行资格变更、取消及年度复核。家庭情况发生变化后可随时申请变更补助标准租金补助家庭应及时申报家庭变化情况,镇(街道)人民政府(办事处区房产管理中心对情况变化的本区城镇居民家庭逐一复核;区总工会、区社会事务局区住房和城乡规划建设局对情况变化的本区非城镇户籍务工人员、非本区户籍外来务工人员逐一复核;区党群办对情况变化的纳入恺旋人才计划管理和认定的高新技术人才进行复核。

对未变化的家庭采取抽查和普查相结合的方式复核。根据资格复核情况,调整或取消租金补助。对未按时申报家庭变化情况或无故拒不配合检查的租金补助家庭,应暂不给予公租房租金补助,待其资格复核后下个月起视其资格复核情况,调整或取消租金补助。

第十四条  公租房租金补助监督管理。

对于不如实申报家庭人口、收入、住房、资产等情况以及伪造相关证明骗取租金补助的申请家庭和查实有关单位为申请人出具虚假证明材料的,由区住房和城乡规划建设局取消申请家庭的租金补助资格和住房保障资格;已骗取租金补助的,由区住房和城乡规划建设局责令退还,通过媒体公示并计入信用档案,10年内不得申请公租房。构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

国家机关、事业单位、国有企业、社会组织等单位及其工作人员提供虚假证明骗取租金补助的,移交相关纪检监察机关处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十五条  有关部门职责: 

(一)政府建设的公租房租金标准根据经济社会发展、保障对象承受能力及市场租金水平等情况每3年调整1次。具体的调整方案由区科技创新局(物价部门会同区住房和城乡规划建设局、区房产管理中心拟定报区管委会批准后公布执行。

(二)区科技创新局统计部门应每年第二季度向社会公布区上年度城镇居民人均可支配收入。

(三)社会事务局在区科技创新局统计部门公布区上年度城镇居民人均可支配收入的基础上负责核定年度城镇中等偏下和低收入家庭年人均收入标准,在每年第二季度上报区管委会批准后向社会公布。

(四)社会事务局负责对中等偏下收入家庭和低收入家庭的租金补助等级标准审核;区总工会会同区社会事务局负责对困难员工(含复退军人)、优秀员工租金补助等级标准审核;区党群办负责纳入恺旋人才计划管理和认定的高新技术人才(含部分企业高层管理人员)租金补助标准审核。

(五)政府建设的公租房实行核减实收的原则。区房产管理中心负责向承租户收取租金并上缴区财政;

(六)财政局负责公租房租金核算、拨付、监督管理,保障租金补助经费及时到位、专款专用;

(七)区监察审计负责公租房租金使用的监督。

第十六条  公租房承租户已签订租赁合同的,本办法实施后按本办法执行。

第十七条  本办法由区住房和城乡规划建设局负责解释。

第十八条  本办法自印发之日起施行,有效期5年。原《仲恺高新区公共租赁住房租金补助实施办法》(惠仲委办〔20131号)同时废止。

 

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