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区科技创新局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,坚持问题导向,把落脚点放在“实”字上。通过“一个贴息政策、一个风险补偿机制、一个服务平台、一个评价体系”,打造 “四维一体”科技金融模式,促进“政银企”三方交流合作,缓解中小微企业融资难、融资贵问题,助力实体经济发展。
一个贷款贴息政策,降低中小微企业融资成本。对注册纳税在仲恺高新区内且成立满一年,并符合《仲恺高新区金融服务实体经济专项资金管理办法》申报条件的企业,按年度平均贷款余额的3%-5% 补贴已发生利息;按年度融资租赁合同设备投资额(融资额部分)的3% 给予融资租赁租金补贴,两项叠加计算的年度补贴总额不超过50万元,可为企业平均减负融资成本50%,最高可达到100%。对平台合作银行的综合贷款利率设置上限,进一步降低企业融资隐性成本。目前,平台合作的9家银行贷款平均利率低于6.5%,经贴息后企业实际融资成本低至1.5%—3.5%。
一个风险补偿机制,调动金融机构放贷积极性。通过设立贷款风险补偿资金,建立中小微企业融资风险补偿机制。合作金融机构的注册地不设限制,对经审核通过的均可享受政策扶持。如,对为企业提供贷款服务的合作银行,按其当年实际风险敞口给予最高不超过50%的风险补偿;对为企业提供纯信用担保的融资担保机构,按其担保金额给予3%的担保奖励,鼓励银行、担保等金融机构为中小微企业提供无抵押的信用产品授信,成效明显。截至2019年10月23日,平台累计撮合的5.35亿元贷款总额中,纯信用贷款金额占总额的43.55%;首次及新增获得贷款的企业达43家,金额占总额的40.2%。
一个创新能力评价体系,推动科技型企业创新要素融资。建立科学的科技企业综合评价指标体系,确定18个二级指标、92个三级指标以及管理团队、创新能力、经营环境、财务状况等4个评估维度,弱化了财务指标部分权重,提高了创新能力权重,引导金融机构支持资产轻但创新能力强的科技型中小微企业,推出服务仲恺区科技型企业的专项信贷产品,如与中国邮政储蓄银行惠州分行合作推出的“恺炬科技信用贷”产品,与惠州农村商业银行仲恺支行合作推出的“仲恺科创信用贷”产品。
一个金融服务平台,撮合中小微企业融资。区科创局搭建了仲恺高新区科技金融服务平台,线上线下一体化为企业提供银行信贷、融资租赁授信金融服务。线上平台全方位采集企业与合作银行信息,实现了政府、企业、金融机构三者联动,全方位响应科技型中小微企业融资需求。线下运营服务团队对在平台注册的企业逐一走访讲解相关政策,辅导企业取得增信评级,破解银企信息不对称,并有针对性地制定融资方案,促进银行简化尽调与报批流程,提升融贷效率,平均缩短30%放款时间。自2017年12月启动运营至2019年10月23日,注册企业达187家,入驻金融机构14家,累计支持84家科技企业获得182笔银行贷款,合计5.35亿元,为中小微企业的发展壮大提供了坚实的资金保障。2018年通过平台获得银行贷款的29家企业当年营业收入平均同比增长20.75%;净利润平均同比增长117.47%,盈利水平远高于区平均水平。
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